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OBSERVATORIO LEGISLATIVO EN SALUD
Normatividad Vigente
Última Actualización: febrero 3, 2023
Normatividad relevante para nuestros afiliados
NORMATIVIDAD EN ANESTESIOLOGÍA
TÍTULO DE LA LEY:
Por la cual se reglamenta la especialidad médica de Anestesiología
OBJETIVO: Reglamentar el ejercicio de la especialidad médica de Anestesiología.
Leyes
LEY: 23 de 1981
LEY 100 de 1993
TÍTULO DEL LEY: Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones
LEY: 1164 de 2007
TÍTULO DEL LEY: Por la cual se dictan disposiciones en materia del Talento Humano en Salud.
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OBJETIVO: Tiene por objeto establecer las
disposiciones relacionadas con los procesos de planeación, formación, vigilancia y control del ejercicio, desempeño y ética del Talento Humano del área de la salud mediante la articulación de los diferentes actores que intervienen en estos procesos.
disposiciones relacionadas con los procesos de planeación, formación, vigilancia y control del ejercicio, desempeño y ética del Talento Humano del área de la salud mediante la articulación de los diferentes actores que intervienen en estos procesos.
LEY: 1438 de 2011
TÍTULO DE LA LEY: Por medio de la cual se reforma el sistema general de seguridad social en salud y se dictan otras disposiciones.
OBJETIVO: Fortalecimiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud a través de un modelo de
prestación del servicio público en salud que en el marco de la estrategia Atención Primaria en Salud permita la acción coordinada del Estado, las instituciones y la sociedad para el mejoramiento de la salud y la creación de un ambiente sano y
saludable, que brinde servidos de mayor calidad, incluyente y equitativo, donde el centro y objetivo de todos los esfuerzos sean los residentes en el país.
prestación del servicio público en salud que en el marco de la estrategia Atención Primaria en Salud permita la acción coordinada del Estado, las instituciones y la sociedad para el mejoramiento de la salud y la creación de un ambiente sano y
saludable, que brinde servidos de mayor calidad, incluyente y equitativo, donde el centro y objetivo de todos los esfuerzos sean los residentes en el país.
Se incluyen disposiciones para establecer la unificación del Plan de Beneficios para todos los residentes, la universalidad del aseguramiento y la garantía de portabilidad o prestación de los beneficios en cualquier lugar del país, en un marco de sostenibilidad financiera.
LEY: 1751 de 2015
TÍTULO DE LA LEY: Por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones.
OBJETIVO: Tiene por objeto garantizar el derecho fundamental a la salud, regularlo y establecer sus mecanismos de protección.
LEY: 1949 de 2019
TÍTULO DE LA LEY: Por la cual se adicionan y modifican algunos artículos de las leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011, y se dictan otras disposiciones.
OBJETIVO: Fortalecimiento de la capacidad institucional de la Superintendencia Nacional de Salud en materia sancionatoria.
Adicionalmente se redefinen las competencias de la Superintendencia, en materia de reintegro de recursos apropiados o reconocidos sin justa causa y en lo que respecta a la función jurisdiccional y de conciliación, modificando también en esta última, los términos procesales para decidir los asuntos de su conocimiento.
Finalmente, se adoptan medidas encaminadas a mitigar los efectos negativos de los procesos de reorganización en el flujo de recursos y pago de acreencias de las entidades que intervienen en estos, definiendo nuevas competencias en materia contable.
LEY: 1955 de 2019
TÍTULO DE LA LEY: Se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. Pacto por Colombia, pacto por la equidad.
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OBJETIVO: Sentar las bases de legalidad, emprendimiento y equidad que permitan lograr la igualdad de oportunidades para todos los colombianos, en concordancia con un proyecto de largo plazo con el que Colombia alcance los objetivos de Desarrollo Sostenible al 2030.
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LEY: 1966 de 2019
TÍTULO DEL LEY: Adoptan medidas para la gestión y transparencia del aseguramiento en salud en Colombia.
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OBJETIVO: Tiene como objeto desarrollar una serie de medidas que alivien las condiciones de precarización laboral que han venido sufriendo las personas que prestan sus servicios mediante la modalidad de contratación de prestación de servicios, así como la implementación de un plan de trabajo público decente, que permita la modernización de las plantas de personal del Estado a fin de garantizar que el mismo cuente con el talento humano suficiente para cumplir con sus fines constitucionales y legales, sin tener que recurrir a modalidades que eluden la garantía mínima de derechos y prestaciones laborales.
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LEY: 2080 de 2021
TÍTULO DEL LEY: Por medio de la cual se reforma el código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo -ley 1437 de 2011- y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción.
LEY 2015 de 2020
TÍTULO DE LA LEY:Por medio del cual se crea la historia clínica electrónica interoperable y se dictan otras disposiciones.
OBJETIVO:
Regular la Interoperabilidad de la Historia Clínica Electrónica – IHCE, a través de la cual se intercambiarán los elementos de datos clínicos relevantes, así como los documentos y expedientes clínicos del curso de vida de cada persona. A través de la Historia Clínica Electrónica se facilitará, agilizará y garantizará el acceso y ejercicio de los derechos a la salud y a la información de las personas, respetando el Hábeas Data y la reserva de la misma.
Ley 2195 del 18 de enero de 2022
TÍTULO DE LA RESOLUCIÓN:Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de transparencia, prevención y lucha contra la corrupción y se dictan otras disposiciones.
OBJETIVO:
Adoptar disposiciones tendientes a prevenir los actos de corrupción, a reforzar la articulación y coordinación de las entidades del Estado y a recuperar los daños ocasionados por dichos actos con el fin de asegurar promover la cultura de la legalidad e integridad y recuperar la confianza ciudadana y el respeto por lo público.
Ley 2213 de 2022
TÍTULO: Por medio de la cual se establece la vigencia permanente del decreto legislativo 806 de 2020 y se adoptan medidas para implementar las tecnologías de la información y las comunicaciones en las actuaciones judiciales, agilizar los procesos judiciales y flexibilizar la atención a los usuarios del servicio de justicia y se dictan otras disposiciones.
OBJETIVO: adoptar como legislación permanente las normas contenidas en el Decreto Ley 806 de 2020 con el fin de implementar el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en las actuaciones judiciales y agilizar el trámite de los procesos judiciales ante la jurisdicción ordinaria en las especialidades civil, laboral, familia, jurisdicción de lo contencioso administrativo, jurisdicción constitucional y disciplinaria, así como las actuaciones de las autoridades administrativas que ejerzan funciones jurisdiccionales y en los procesos arbitrales.
Ley 2220 de 2022
TÍTULO: Por medio de la cual se expide el estatuto de conciliación y se dictan otras disposiciones
OBJETIVO: rExpedir el Estatuto de Conciliación y crear el Sistema Nacional de Conciliación.
Ley 2244 de 2022
TÍTULO: Por medio de la cual se reconocen los derechos de la mujer en embarazo, trabajo de parto, parto y posparto y se dictan otras disposiciones o “Ley de Parto Digno, Respetado y Humanizado.
OBJETIVO: Reconocer y garantizar el derecho de la mujer durante el embarazo, trabajo de parto, parto, posparto y duelo gestacional y perinatal con libertad de decisión, conciencia y respeto; así como reconocer y garantizar los derechos de los recién nacidos.
Ley 2241 de 2022
TÍTULO: Por medio de la cual se fortalece la educación en cuidados paliativos.
OBJETIVO: La presente ley tiene por objeto fomentar y promover la integración de los núcleos básicos de los cuidados paliativos en el plan de estudios de los programas educativos del área de las ciencias de la Salud, Psicología y Trabajo Social con el fin de garantizar, dignificar y proteger las vidas de las personas que necesitan asistencia paliativa.
Decretos
Decreto 376 de 2022
ASUNTO: Por el cual se adiciona el Capítulo 3 al Título 1 de la Parte 7 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social, en relación con la fijación de los lineamientos para la puesta en marcha del Sistema de Formación Continua para el Talento Humano en Salud, en el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud – SGSSS.
OBJETIVO:
Establecer los lineamientos encaminados a la puesta en marcha del Sistema de Formación Continua para el Talento Humano en Salud, a que refiere el artículo 98 de la Ley 1438 de 2011. como instrumento para facilitar la formación continua del talento humano en salud, partícipe del servicio de salud, prestado en el contexto del Sistema General de Seguridad Social en Salud, con el objetivo de optimizar el desempeño e idoneidad de dicho talento humano, y promover su desarrollo personal y ocupacional, que redunde en la calidad de los servicios de salud recibidos por los usuarios del Sistema.
Decreto 1427 de 2022
TÍTULO: Por el cual se sustituye el Título 3 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, se reglamentan las prestaciones económicas del Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.
OBJETIVO: Establecer las reglas para la expedición, reconocimiento y pago de las licencias de maternidad y de paternidad, así como de las incapacidades de origen común, incluidas las superiores a 540 días, definir las situaciones de abuso del derecho y el procedimiento que debe adelantarse ante estas.
Decreto 1599 de 2022
TÍTULO: «Por el cual se adiciona la Parte 11 al Libro 2 del Decreto 780 de 2016, en relación con la Política de Atención Integral en Salud, en el marco de las áreas geográficas para la gestión en salud y se modifican los artículos 2.5.1.1.1, 2.5.1.3.2.1, 2.5.2.3.3.3 del citado Decreto 780 de 2016 y se adiciona el artículo 2.5.3.8.3.1.6 a dicho decreto.
OBJETIVO: Establecer los lineamientos para garantizar el acceso a los servicios de salud a toda la población, mediante la implementación de la operación de la Política de Atención Integral en Salud -PAIS, contemplando las áreas geográficas para la gestión en salud como un instrumento necesario para reducir las brechas de inequidad existente frente al acceso, atendiendo las realidades diferenciales que existen en el territorio colombiano.
Decreto 2322 de 2022
TÍTULO: Por el cual se cumple un fallo judicial y se adiciona el parágrafo 2 al artículo 2.2.3.1.7 del Decreto 1833 de 2016, para efectos de reglamentar el inciso 4° del artículo 18 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 5º de la Ley 797 de 2003, sobre el límite máximo de cotización al Sistema General de Seguridad Social Integral.
OBJETIVO: Que la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, conoció la impugnación presentada por el Ministerio del Trabajo contra la sentencia de 21 de abril de 2021 del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección B, y en fallo del 23 de septiembre de 2021, expediente con radicado número 25000-23-41-000-2020-00270-02, y consideró que el inciso cuarto del artículo 18 de la Ley 100 de 1993 hace referencia a que en la obligación que tiene el Gobierno Nacional de reglamentar la norma mencionada, “(…) podrá “fijar la base de cotización que puede hacer hasta de 45 salarios mínimos legales mensuales vigentes, y no al ejercicio de reglamentar que está allí dispuesto”
Resoluciones
Resolución 3100 de 2019
TÍTULO DE LA RESOLUCIÓN:
Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los prestadores de servicios de salud y de habilitación de los servicios de salud y se adopta el Manual de Inscripción de Prestadores y Habilitación de Servicios de Salud. |
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OBJETIVO: Definir los procedimientos y las condiciones de inscripción de los prestadores de servicios de salud y de habilitación de
los servicios de salud, así como adoptar, en el anexo técnico, el Manual de Inscripción de Prestadores y Habilitación de Servicios de Salud el cual hace parte integral del presente acto administrativo.
los servicios de salud, así como adoptar, en el anexo técnico, el Manual de Inscripción de Prestadores y Habilitación de Servicios de Salud el cual hace parte integral del presente acto administrativo.
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Resolución 2654 de 2019
TÍTULO DE LA RESOLUCIÓN:Por la cual se establecen disposiciones para la telesalud y parámetros para la práctica de la telemedicina en el país
OBJETIVO:
Establecer disposiciones para la telesalud, y parámetros para la práctica de la telemedicina, en cuanto al campo de aplicación, categorías de la telemedicina, el uso de los medios tecnológicos, la calidad y seguridad de la atención, así como de la información y los datos.
Resolución 2077 de 2021
TÍTULO DE LA RESOLUCIÓN:Por la cual se establece la Clasificación Única de Procedimientos en Salud – CUPS.
OBJETIVO:
Establecer la Clasificación Única de Procedimientos en Salud – CUPS, contenida en los anexos técnicos que hacen parte integral del presente acto administrativo.
Resolución 2292 de 2021
TÍTULO DE LA RESOLUCIÓN:Por la cual se actualizan y establecen los servicios y tecnologías de salud financiados con recursos de la Unidad de Pago por Capitación (UPC).
OBJETIVO:
Actualizar y establecer los servicios y tecnologías de salud financiados con recursos de la UPC, que deberán ser garantizados por las EPS y demás Entidades Obligadas a Compensar – EOC, a los afiliados al SGSSS, en el territorio nacional, en las condiciones de calidad establecidas por la normatividad vigente.
Resolución 866 de 2021
TÍTULO DE LA RESOLUCIÓN:Por la cual se reglamenta el conjunto de elementos de datos clínicos relevantes para la interoperabilidad de la historia clínica en el país y se dictan otras disposiciones.
OBJETIVO:
Reglamentar el conjunto de elementos de datos clínicos relevantes para la interoperabilidad de la historia clínica en el país, atendiendo entre otros, a la política del gobierno digital, a los lineamientos de los servicios ciudadanos digitales expedidos por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, así como, adoptar el Anexo técnico “Estructura y formato del conjunto de elementos de datos clínicos relevantes para la interoperabilidad de la historia clínica” que forma parte integral de esta resolución y establecer otras disposiciones para el efecto.
Resolución 259 de 2022
TÍTULO DE LA RESOLUCIÓN:Por la cual se adopta el Plan de Gestión del Riesgo de Desnaturalización del Contrato de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión en el Ministerio de Salud y Protección Social.
OBJETIVO:
Adoptar el Plan de Gestión del Riesgo de Desnaturalización del Contrato de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión en el Ministerio de Salud y Protección Social en el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión -MIPG, contenido en el Anexo N° 1 de la presente Resolución.
Resolución 408 de 2022
TÍTULO DE LA RESOLUCIÓN: Por medio de la cual se modifica la Resolución 59 de 2020 en relación con las especificaciones para el reporte de la información al Sistema Nacional de Residencias Médicas al Registro Único Nacional del Talento Humano en Salud — RETHUS
OBJETIVO:
Modificar los plazos para el reporte de información del Sistema de Residencias Médicas al RETHUS.
Resolución 755 de 2022
ASUNTO: Por la cual se adoptan la «Política Nacional de Talento Humano de Enfermería y el Plan Estratégico 2022-2031» para el fortalecimiento del talento humano en salud.
OBJETIVO:
Adoptar la «Política Nacional de Talento Humano de Enfermería y el Plan Estratégico 2022-2031», para el mejoramiento de las condiciones de formación, desempeño, gestión y desarrollo integral del personal de enfermería en el proceso de fortalecimiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud-SGSSS y los regímenes de excepción y especiales, de conformidad con lo previsto en el Anexo Técnico que forma parte de este acto administrativo.
Resolución 774 de 2022
ASUNTO: Por la cual se reglamenta el Servicio Social Obligatorio para los egresados de los programas de educación superior del área de la salud.
OBJETIVO: La presente resolución tiene por objeto definir las reglas relacionadas con la coordinación, organización y evaluación del Servicio Social Obligatorio para los egresados de los programas de educación superior del área de la salud.
Resolución 1035 de 2022
TÍTULO: Por el cual se adopta el Plan Decenal de Salud Pública 2022-2031 con sus capítulos diferenciales: indígena para los pueblos y comunidades indígenas de Colombia, población víctima de conflicto armado, el Pueblo Rrom y la población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera.
OBJETIVO: Adoptar el Plan Decenal de Salud Pública 2022-2031, contenido en el documento anexo que forma parte integral de la resolución.
Resolución 023 de 2022
TÍTULO: Por la cual se reglamenta el Registro Individual de Prestación de Servicios de Salud» RIPS
OBJETIVO: reglamentar el Registro Individual de Prestación de Servicios de Salud -RIPS, incluyendo el flujo de la información y los datos que se deben reportar en éste, y las reglas de validación que deben aplicarse como soporte para el trámite y envío de la factura electrónica de venta en salud.
Resolución 051 de 2023
TÍTULO: Por medio del cual se adopta la regulación única para la atención integral en salud frente a la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE) y se modifica el numeral 4.2 del Lineamiento Técnico y Operativo de la Ruta Integral de Atención en Salud Materno Perinatal adoptado mediante la Resolución 3280 de 2018
OBJETIVO: Adoptar la regulación única para la atención integral en salud frente a la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE), en las condiciones previstas por la Corte Constitucional en las Sentencias C-355 de 2006, SU-096 de 2018 y C-055 de 2022 y modificar el numeral 4.2 del Lineamiento Técnico y Operativo de la Ruta Integral de Atención en Salud Materno Perinatal.
Circulares
Circular Conjunta 015 de 2022
ASUNTO: Vinculación profesionales en instrumentación quirúrgica.
OBJETIVO:
Establece el requisito de título de instrumentador quirúrgico profesional, necesidad de estar inscrito en RETHUS, acreditar previo SSO y recomendaciones para vinculación.
Circular Externa 022 de 2022
ASUNTO: Instrucciones para el desarrollo de la estrategia e implementación de la prueba piloto de actualización y ajuste de la herramienta tecnológica MIPRES.
OBJETIVO:
Extender el uso del aplicativo MIPRES a la prescripción de los servicios y tecnologías en salud financiados con recursos de la UPC, a los afiliados de los regímenes Contributivo y Subsidiado, para lo cual, previo a la adopción de la decisión con alcance y aplicación general, se desarrollará una prueba piloto.
Circular externa 33 de 2022
TÍTULO: «Instrucciones para la reducción del impacto frente a la declaración de emergencia de salud pública de importancia internacional (ESPII) por la viruela símica»
OBJETIVO: Por medio de la cual se dictan instrucciones para reducir el impacto frente a la declaración de emergencia de salud pública de importancia internacional por viruela símica.
Circular externa 30 de 2022
TÍTULO: Ampliación del término de la prueba piloto de actualización y ajuste de la herramienta tecnológica MIPRES para el acceso y prescripción de tecnologías y servicios de salud financiados con recursos de la unidad de pago por capitación
OBJETIVO: Se amplía el término para continuar con la prueba piloto para prescripción de servicios y tecnologías en salud financiados con UPC hasta el 30 de septiembre de 2022.
Circular externa 44 de 2022
TÍTULO: Instrucciones para fortalecer el acceso efectivo de las mujeres a la atención integral en salud sexual y reproductiva establecida en la Ruta Integral de Atención en Salud Materno – Perinatal, atendiendo a lo dispuesto por la Corte Constitucional mediante la sentencia C-055 de 2022.
OBJETIVO: Se dictan instrucciones para la facilitación del acceso a las mujeres a la atención integral en salud sexual y reproductiva en la Ruta Integral de Atención en Salud Materno Perinatal, a la luz de lo señalado en la Sentencia de la Corte Constitucional C-055 de 2022.
Circular externa 46 de 2022
TÍTULO: Segunda Prórroga del Plazo Establecido para la Prueba Piloto de Actualización y ajuste de la Herramienta Tecnológica MIPRES para el Acceso y Prescripción de Tecnologías y Servicios de Salud Financiado con recursos de la Unidad de Pago por Capitación – UPC.
OBJETIVO: Se amplía el término para continuar con la prueba piloto para prescripción de servicios y tecnologías en salud financiados con UPC hasta el 30 de noviembre de 2022.
3. Circular externa 47 de 2022
TÍTULO: Instrucciones para fortalecer el Acceso Efectivo a la Atención Integral en Salud de las Gestantes y los Recién Nacidos con el Propósito de Reducir la Mortalidad Materna.
OBJETIVO: Impartir instrucciones dirigidas a las Secretarías Departamentales, Distritales y Municipales de Salud, EPS e IPS tendientes a que se fortalezcan las acciones que garanticen la atención integral en salud a las personas en estado de gestación y los recién nacidos, puesto que se trata de población de especial protección, de acuerdo con los artículos 44 y 46 de la Constitución y el artículo 11 de la Ley Estatutaria 1751 de 2015.
